原载《世界经济与政治》2014年第11期

　　「摘要」城市外交是全球化时代外交领域的一个新现象，从早期的国际姐妹城市到当下日益兴起的多边城市组织，城市外交呈现出蓬勃发展的势头。尤其是随着中国快速崛起和城市化的深入，中国有越来越多的城市确立了世界城市战略或国际化大城市战略，城市外交成为支撑这一战略的重要载体。然而，迄今为止，对于城市外交的研究没有从理论上给出一种令人满意的解释，无论是世界体系理论，还是自由主义和现实主义等主流理论，在解释城市外交兴起方面仅仅抓住了某一侧面，没有看到城市外交多面和多维的特征。事实上，城市外交是城市化在现代外交体系中的功能嵌入过程，在城市化过程中，城市通过嵌入主权国家外交、国际组织和国际制度外交以及社会网络外交体系，逐步构建起一个嵌入式外交体系，以满足全球化和城市化对城市功能的要求。从中国最大的城市——上海的城市外交实践的案例解释中可以更清晰地把握这一过程。今后，中国需要制定明确的城市国际化战略，将丰富的城市国际交往资源转化为城市外交制度，奋发有为地推进城市外交，为增强城市全球竞争力和服务国家外交做出更大的贡献。

　　「作者单位」清华大学国际关系学系

　　「关键词」全球化；城市化；城市外交；嵌入式外交；中国外交

　　「基金」国家哲学社会科学规划基金2011年重大课题“我国的公共外交研究：战略与策略”。


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本文收入文库时间为2015年5月。