复旦大学经济学院

　　原载《统计研究》2014第10期

　　摘要：本文实证检验了当前公路收费制度对经济发展的影响并探索其作用机制。我们发现过高收费水平抑制了经济发展：收费水平每提高1%会导致GDP 增长率放缓0.005%、人均GDP 降低0.03%.由此计算出该制度年社会经济成本为900亿元左右，大于其收益。该制度的负面作用通过抑制国内贸易总量并降低国内市场整合程度实现。将公路收费视为当前财政体制下地方政府追逐预算外自主收入的努力，本研究将其成因归咎于分税制改革之后地方预算内财力的不足。这些发现为政策制定者改革该制度提供了必要的成本效益参考：中央财政应加大在路网建设中的作用，同时用预算内转移支付的方式补偿改革过程中的地方政府损失。


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本文收入文库时间为2014年10月。